• 怕就怕形式主義官僚主義形成“肌肉記憶”

    ——全面加強新時代我軍黨的領導和黨的建設工作系列談⑦

    來源:解放軍報作者:蔡 斌編輯:歐冠豪責任編輯:牛銳利
    2018-09-05 07:55

    有這樣一個故事:一位下屬向領導報告,群眾反映會議太多,領導脫口而出,明天開會,研究一下。

    這決不是什么幽默,它可能時常在現實生活中上演。人們常說形式主義、官僚主義難根除,難就難在它形成了思維定勢,形成了行為習慣,形成了“肌肉記憶”。

    正因此,習主席在中央軍委黨的建設會議上強調,“對享樂主義、奢靡之風要窮追猛打,對形式主義、官僚主義要堅決破除”。在全國宣傳思想工作會議上,習主席再次強調,“要加強作風建設,堅決糾正‘四風’特別是形式主義、官僚主義”。

    形式主義、官僚主義流弊已久、根深蒂固,嚴重背離我黨我軍性質宗旨,嚴重影響軍隊建設發展,廣大官兵深惡痛絕、反映強烈。前不久,軍委紀委制定印發《糾正形式主義、官僚主義問題清單》,詳細列出52條問題。譬如以會議落實會議,以文件傳達文件;圖虛名做虛功,重顯績輕潛績;學習不重實效,搞空泛式表態、應景式過場、起哄式造勢;工作缺乏統籌,政出多門,隨意性大;一到部隊就查登記統計,看會議記錄和個人筆記;安排工作不考慮部隊承受能力,只交任務不給條件,等等。這些問題都不是什么新問題,為什么很多單位月月講、年年講,措施也定了不少,依然“江河依舊”?一個重要的原因就是舊慣例未打破,“肌肉記憶”未清除,新的模式未建立。

    不破除“肌肉記憶”,形式主義、官僚主義難根除。少數領導干部習慣形式主義、官僚主義那一套,面對新的工作任務,他們往往不自覺地按習慣動作來辦,按照“肌肉記憶”操作。結果往往是嘴上喊著轉作風、立新風,遵循的還是老一套、舊辦法。

    “肌肉記憶”的形成,是長期積累的結果。要想打破,往往很難。主觀上,按“老規矩”辦,甚至把“老規矩”更加規范化,辦事不用操心、不用動腦,也比較安全,不用承擔風險。一旦破了“規矩”還挨板子。難怪有人傳授“經驗”:現在多寫材料少花錢,就能安安穩穩當官。客觀上,形式主義、官僚主義用之已久,改革起來難度很大。正如魯迅所言,“可惜中國太難改變了,即使搬動一張桌子,改裝一個火爐,幾乎也要血”。

    形式主義、官僚主義的“肌肉記憶”再難也要打破。文山會海久治不愈,表態文章屢禁不止,就在于“肌肉記憶”未抹去。如果跳不出思維定勢的藩籬,走不出路徑依賴的怪圈,闖不出改進作風的新路,糾治形式主義、官僚主義就會陷入死循環,列再多的問題清單也沒用,甚至還會使問題清單越列越長,讓頑癥痼疾愈演愈烈。

    “老箱子”里找不到新的解決方案。很多領導干部也想打破舊的工作習慣,建立新的工作模式,但他們處理問題時,往往把眼睛瞄在“老箱子”里,結果弄出來的仍是老套路、老模式。殊不知,我軍早已進入新體制時間,運行的是新編制、擔當的是新使命、邁向的是新征程,最重要的就是丟掉“老箱子”,來一場頭腦革命、思維起跳,建立新的工作機制、探索新的工作方法、開辟新的工作路徑。

    數據意識不可少。打仗靠數據,破除形式主義、官僚主義也要靠數據。有些領導干部缺少數據意識,不僅看不懂現代戰爭,也使工作更加無序無據。比如,本該網上辦公,卻搞成“夾子”傳來傳去;本該建立數據庫留檔備查,卻搞成一味看本查本的“痕跡主義”。

    精準意識不可缺。官兵反感的很多形式主義、官僚主義都與工作不精準有關。個別領導干部憑經驗、靠感覺干事,習慣于大水漫灌、搞大呼隆,工作粗放粗疏粗糙,極易造成虛假之風。只有強化層級管理、分類指導,堅持定向施策、精準發力,做到精準謀劃、精準規劃、精準部署、精準落實、精準檢驗,才能去粗取精,化繁為簡。

    效率意識不可無。對軍隊而言,效率就是一切。不注重提高效率效益,總想著少擔當、推責任、保安全,形式主義、官僚主義就會滋長蔓延。要適應未來戰爭,平時就必須建立起工作簡明、程序簡化、會議簡短、發文簡潔的工作模式。

    根除形式主義、官僚主義,絕非一日之功。讓各級把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,來一場打破思維定勢、去除“肌肉記憶”的自我革命,真正以糾治問題的成效推動新模式盡快建立、新體制發揮效能。

    (作者單位:空軍參謀部直屬工作局)

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